返回首页 | 加入收藏 | 
 
首页 政策法规 服务大厅 热点专题 创业导航 关于我们
●关于外国人来华工作许可南京市属单位受理点调整的通知   
   
“六合英才计划”实施办法(试行)
作者:   发布日期:2017-05-10 15:03:16   查看次数:631 次
摘 要:

第一章 总则

第一条 为大力引进高层次创新创业人才,促进全区产业结构转型升级,实现我区科学发展、争先进位、造福百姓的发展目标,根据中央和省市有关人才政策文件和区委、区政府《关于进一步推进人才强区战略的意见》(六委发〔200935号)有关精神,结合我区实际,制定“六合英才计划”实施办法(试行)。

第二条 “六合英才计划”围绕我区优先发展产业,在5年内投入不低于1亿元财政资金,引进100名左右的高层次创新创业人才和若干人才团队,促进一批具有自主知识产权的高新技术成果来我区产业化,催生一批成长速度快、经济效益好的科技型企业,形成一批在核心技术及主要产品的自主创新方面进入国内一流或国际先进行列的高新技术企业。

第三条 “六合英才计划”按照产业优先、企业优先、项目优先、注重实效的原则,鼓励和支持园区、街镇和企业创建创新创业平台,大力引进高层次创新创业人才。

第四条 “六合英才计划”主要适用于从区外引进到我区内企业工作的创新人才(团队)和自主创业人才(团队)。企业(集团)内部的人员流动,不适用本办法。

第二章 工作机构及职能

第五条 “六合英才计划”由区人才和科技创新工作领导小组统筹领导。其主要职责是:

1、审定年度引才工作计划;

2、审定“六合英才计划”专项资金的年度经费预(决)算;

3、协调解决“六合英才计划”实施工作中的重大问题。

区人才工作办公室负责“六合英才计划”实施的统筹协调和日常工作。

第六条 区委组织部、区人力资源和社会保障局、区科学技术局、区财政局负责“六合英才计划”的具体实施工作。各部门的主要职责是:

(一)区委组织部履行牵头抓总职责,会同区科学技术局、区人力资源和社会保障局、区财政局做好“六合英才计划”的组织实施工作;负责制定“六合英才计划”的具体工作细则;审核年度高层次创新创业人才引进目录,组织协调评审工作并根据评审结果提出年度资助对象及经费方案;建立资助人员档案,对其创新创业情况进行跟踪;向区人才和科技创新工作领导小组汇报计划执行情况;协调落实引进人才的其他有关工作。

(二)区人力资源和社会保障局负责编制和发布引才目录和年度人才引进公告;常年受理人才引进计划申报;受理创业人才申报;制定引进人才启动资金评审细则,组织启动资金评审和住房补贴、生活津贴审核;对引进人才的学历、资质等进行审查,为引进人才办理相关引进手续,建立引进人才档案,提供“一站式”服务。

(三)区科学技术局负责制定引进人才创新项目计划评审细则,组织科技项目评审、验收和目标考核;受理创新人才申报;区级各类科技计划对引进人才的配套支持,优先推荐引进人才承担相关国家、省、市科技计划。

(四)区财政局根据区人才和科技创新工作领导小组年度引才计划,编制“六合英才计划”专项资金预算;拨付资金;对经济效益指标进行审核和绩效评估。

第七条 引进人才评审工作原则上每年组织两次,上半年和下半年各一次。必要时,可以一事一议。

第三章 引进对象与条件

第八条 优先引进高端装备制造、绿色石油化工、轻工纺织等支柱产业,节能环保、生物医药、新材料、新能源汽车、信息软件等战略性新兴产业,数控机床、水处理设备、粘胶纤维等重点产业链,以及现代高效农业等方面急需的下列区外高层次创新创业人才(团队):

(一)中国科学院院士、中国工程院院士以及与之相当的境外高端人才(团队)。

(二)带技术、带项目、带资金来六投资创(领)办科技型企业,所创(领)办企业主导产品具有自主知识产权,且工艺技术水平达到国内领先或国际先进,能够填补国内空白或引领相关产业发展,具有较大市场潜力和预期经济效益的高层次创业人才(团队)。

(三)掌握高新技术产品核心技术或拥有技术发明并具有自主知识产权,其技术水平达到国内领先或国际先进,技术发明成果被企业应用,市场潜力较大,能产生重大经济效益的高层次创新人才(团队)。

(四)引进前担任大型企业集团或金融机构高级管理人员3年以上,具有现代管理理念和较高管理水平,已取得较突出业绩,引进到年上缴税收2000万元以上企业担任高管,引进后为企业年新增地方税收300万元以上,企业给予30万元以上年薪的高层次管理人才(团队)。

(五)其他为我区优先发展产业重点企业急需的各类优秀紧缺专业人才。

第九条 引进人才须同时具备以下条件:

1、拥护中国共产党的领导,遵纪守法,诚实守信,具有良好的职业道德。

2、高层次管理人才应具有本科以上学历; 高层次创业人才应具有硕士研究生以上学历学位;其他人才应具有博士学位。

3、年龄一般不超过55周岁。

4、高层次管理人才应全职为引进企业服务;其他引进人才年度在我区工作或为企业服务时间不少于6个月。

特殊优秀人才可适当放宽学历、年龄限制。

第四章 引进程序

第十条 征集引才需求。根据我区重点产业发展定位,由区人力资源和社会保障局向区内重点企业和创新创业载体(包括经济开发区、中山科技园、大学生创业园、海外留学人员创业园等)征集引才需求,编制引才目录。

第十一条 发布引才信息。区人力资源和社会保障局通过网络、报纸等媒体向区内外发布年度引才目录。符合引才目录的区外人才可与区内相关企业和创新创业载体进行直接对接。区内有需求的企业和园区等载体也可以通过多渠道向区外人才宣传推介引才岗位、引才政策,积极引进高层次创新创业人才。

第十二条 引才申报受理。符合我区引进创新创业人才条件的高层次人才,已经确定引进单位的,可以由引进单位负责申报;没有确定引进单位的,可以由个人直接申报。区科学技术局负责创新人才申报材料受理。区人力资源和社会保障局负责创业人才申报材料受理。

申报“六合英才计划”应提供以下有关材料:

1、“六合英才计划”申报书。

2、引进人才的企业或引进人才创(领)办科技型企业法人营业执照复印件。

3、引进人才的工作经历、相关业绩材料以及学历学位证书、资质证明(证书)和其它佐证水平与能力的材料复印件。

4、引进人才企业与引进人才的合作协议以及引进人才实施的项目计划书。

5、可以说明所实施项目技术状况的证明文件,包括科技成果鉴定证书、查新报告、检测报告、专利证书或其它技术权益证明等。

未落实工作单位或创业地点的引进人才提供以上135款材料和经过论证的项目实施计划书。

第十三条 申报对象审定。区人才工作办公室组织由科技、企业管理、财务投资等方面专家组成的专家组,对引进的高层次创业人才、创新人才和管理人才的创业能力、创新能力和管理能力进行评价;对引进人才创(领)办科技型企业所实施项目的技术先进性与可行性、市场潜力、实施风险、预期经济效益进行评审,形成推荐理由和推荐意见。所评定的引进人才资助名单,由区人才和科技创新工作领导小组审定,审定结果采取适当形式予以公示。无异议的,即落实“六合英才计划”扶持政策及有关待遇。

第五章 扶持政策及有关待遇

第十四条 提供启动资金扶持,具体扶持标准如下:

(一)引进符合本办法第八条第(一)款条件的人才(团队),经评审,给予不低于500万元的工作经费。

(二)引进符合本办法第八条第(二)款条件的人才(团队),经评审,给予100300万元的创业启动资金;创业初期3年内给予不超过100万元的贴息贷款;由企业注册所在园区或街镇提供不少于200平方米创业场所,3年内免收租金。

(三)引进符合本办法第八条第(三)、(四)款条件的人才(团队),经评审,给予50100万元的专项资金补助。

(四)引进符合本办法第八条第(五)款条件的人才,经评审,给予2050万元的专项资金补助。

第十五条 引进人才(团队)实施的创新项目符合区重大科技创新项目立项条件的,经评审,给予100300万元的科技项目经费资助。

在区级科技计划中设立六合区高层次人才创业项目计划,符合本办法第八条第(二)款条件的引进人才(团队),给予100300万元的科技项目经费资助,具体实施细则另行制定。

第十六条 实行住房补贴和生活津贴制度,具体如下:

(一)中国科学院院士、中国工程院院士,来六创(领)办企业或与用人单位签订3年以上聘用合同、担任实际工作职务,提供人才公寓或给予住房补贴;3年内根据实际在六工作时间给予每月5000元的生活津贴。

(二)国家级重点学科带头人,重点实验室、工程技术研究中心学术带头人,获得国家科学技术奖的前3位完成人,享受国务院特殊津贴人员,国家有突出贡献的中青年专家,国家新世纪百千万人才工程第一、二层次入选专家,长江学者特聘教授,国家杰出青年基金获得者,来六创(领)办企业或与用人单位签订3年以上聘用合同、担任实际工作职务,提供人才公寓或给予住房补贴;3年内根据实际在六工作时间给予每月3000元的生活津贴。

(三)部省级重点学科带头人,重点实验室学术带头人,部省级有突出贡献中青年专家,国家新世纪百千万人才工程第三层次入选专家,来六创(领)办企业或与用人单位签订3年以上聘用合同、担任实际工作职务,提供人才公寓或给予住房补贴;3年内根据实际在六工作时间给予每月2000元的生活津贴。

(四)具有正高级专业技术职称或博士研究生学历学位的专业技术人才,拥有国际公认的执业资格、聘用单位给予不少于30万元年薪的高层次管理人才,与用人单位签订3年以上聘用合同,全职在六工作,提供人才公寓或给予住房补贴;3年内给予每月1500元的生活津贴。区教育、卫生系统引进领军型学科带头人可参照此款享受住房待遇。

(五)具有副高级专业技术职称或硕士研究生以上学历学位的紧缺专业技术人才、获得中华技能大奖的高技能人才,与用人单位签订3年以上聘用合同,全职在六工作,3年内给予每月1000元的生活津贴。

引进的境外同类高层次人才住房补贴和生活津贴比照上述标准执行。

第十七条 对获得市级以上创新创业人才引进计划资助的对象,给予11的资金匹配。对海外人才个人及所在企业获得的省级以上各类留学人员科技择优资助项目,给予11的资金匹配。

第十八条 引进人才所在企业3年内因其贡献实现税收比上年增长50%以上的,按照其所缴纳个人所得税地方留成部分实行全额补贴。

第六章 经费管理

第十九条 扶持政策资金按下列办法进行拨付:

(一)符合本办法第八条第(一)款条件的引进人才(团队)工作经费分2期拨付,引进人才签订《项目实施目标责任协议书》后拨付资助总额的60%;完成协议约定的经济效益、技术成果指标,通过终期验收后拨付其余40%

(二)符合本办法第八条第(二)、(三)、(四)、(五)款条件的引进人才(团队)启动资金分3期拨付,引进人才签订《项目实施目标责任协议书》后拨付资助总额的50%;经项目中期验收,完成协议书约定的效益、技术成果指标,拨付资助总额的30%;完成协议约定的全部内容,通过项目终期验收后拨付其余20%

分期拨款时,除首期外,其余拨款由引进人才所在单位向区人才工作办公室提出申请,区人才工作办公室组织相关部门按《项目实施目标责任协议书》进行考核,根据考核及审计评估意见提出拨款初步意见报区人才和科技创新工作领导小组审批后,将款项拨到引进人才单位。

(三)符合本办法第十七条规定的,配比资金在市级以上资金到位后一年内拨付。

(四)科技项目扶持经费按照区科技计划与项目管理有关规定拨付。

(五)生活津贴由用人单位提供有效证明,每年集中拨付到引进人才单位,再由引进人才单位发放到人才个人。

第二十条 扶持政策资金实行分级负担,具体如下:

(一)区属重点园区企业引进人才启动资金和生活津贴由区财政与园区按64进行分担,街镇园区企业引进人才启动资金和生活津贴由区与街镇按73进行分担。

(二)高层次创业人才住房补贴由区财政、所在园区或街镇按64进行分担,其他引进人才住房补贴由引进人才单位和区财政各承担50%

(三)引进两院院士、国家重大科技项目首席科学家及与上述对象相当的境内外高端人才,启动资金、住房补贴、生活津贴由引进单位和区财政各承担50%

第二十一条 引进人才启动资金主要用于项目产业化、购置与项目相关的仪器设备、改善工作条件等。引进人才单位要按会计制度规定专账核算启动资金,提高资金使用绩效。

第二十二条 对同一类型区内不同层次的政府资金资助计划,引进人才按照就高不就低的原则享受一次配套扶持;下次配套扶持高于上次配套扶持的,补足差额。对引进人才同一科技项目区内不重复资助。

第二十三条 引进人才所实施的科技转化、科技研发项目优先推荐申报国家、省、市科技计划,优先获得区科技资金支持。

第二十四条 引进人才所创办企业优先享受我区在产业、税收、科技等方面给予引进企业、高新技术企业的有关激励政策,其产品优先推荐参加市及以上高新技术产品认定。

第二十五条 区内政府和园区融资平台优先为引进人才创(领)办企业提供融资担保、融资推荐服务。

第二十六条 实行“六合英才计划”金卡服务制度,成立“六合英才计划”金卡服务中心,为引进创新创业人才在住房、医疗保健、培训交流、参政议政、配偶安置、子女就学等方面提供全方位服务。

第七章 附则

第二十七条 本办法由区人才工作办公室负责解释。

    第二十八条 本办法自印发之日起施行。

共1页 |< 首页 < 上一页 1 下一页 > 尾页 >|

 
关于我们  | 联系我们  | 管理员登陆  | 
 
主办:南京市国际人才交流中心  主管:南京市人力资源和社会保障局  技术维护:南京多茂科技发展有限公司
 
南京市玄武区北京东路63号南京人才大厦一楼西侧海外人才服务区  邮编210008
 
南京市国际人才交流中心版权所有  苏ICP备14028449号-2